一、南投縣政府（以下簡稱本府）為供所屬各機關學校（以下簡稱機關學
校）辦理文教藝術、體育競技、休閒育樂、慈善公益、生活新知及民
俗節慶等活動之依循，確保活動安全，並提昇縣民生活品質，特訂定
本要點。
二、機關學校辦理各項活動，依其行政隸屬、專業地位、主導角色、權責
範圍區分辦理單位。
（一）指導單位：對整體活動之規劃進行給予專業指導及行政支援。
（二）主辦單位：綜理活動之策劃與進行、協調解決相關機關團體活動運
作所可能衍生的問題，並為該活動進行時對外代表單位。
（三）承辦單位：主辦單位得因活動性質及人力考量，遴選相關機關團體
承辦之，以達分工合作之效。
（四）合辦單位：主辦單位得因業務之需要，邀集業務相關之機關團體合
作，以擴大活動層面，增加活動效果。
（五）協辦單位：主辦單位為使活動順利進行，基於人力、物力、場所等
考量，得邀集相關團體協辦。
三、機關學校辦理各項活動，視其辦理規模、天候考量得以室內或室外方
式辦理，並依其性質區分為下列四類：
（一）第一類：國際性、全國性活動。
（二）第二類：全縣性活動。
（三）第三類：區域性、特定性活動。
（四）第四類：例行性、一般性活動。
四、機關學校辦理前點所定之第一類活動應於九十日前，第二類活動應於
三十日前，第三類活動應於二十日前備妥「活動申請表」（如附件一
），向本府或各該主管機關提出申請，第四類活動則依權責自行辦理
。
本府或主管機關於接到申請表後，得視需要於七日內開審查會，評估
其可行性，並得邀請相關單位或學者專家審查之，以利分配工作、劃
分權責。必要時並應與參與活動之機關團體簽訂「活動契約書」（如
附件二），明定責任歸屬及相關權利義務事項。活動結束後，主辦單
位應依活動類別檢附活動辦理情形、活動績效評估檢討報告、經費支
出稽核報告、成果照片等相關資料，報請本府或各該主管機關及相關
機關核備或備查。
五、機關學校辦理各項活動有關場地之選擇應考量下列各項原則：
（一）應考量活動性質、參加人數多寡、參加對象、經費預算、場地之安
全性及可資利用之現有設備資源等。
（二）應做交通狀況評估，包括對附近交通之衝擊、停車問題、參加人員
運輸能量。
（三）應做事前規劃，包括各個活動場所之劃分、人員動線考量、禁止進
入區域劃定或禁止使用之現有器材標示等。
（四）應考量其合法性，包括場地適用性質、建築物使用執照、場地租借
契約訂定等事項。
（五）租用或借用場地辦理活動，應事前了解該場地或現有設施是否投保
意外、平安或醫療險。若為室內場地，是否為安全合法建築、器材
設施是否合乎安全標準等。
（六）遇颱風、地震、火災或其他意外狀況發生，應有緊急應變疏散設施
，疏散路線應明確標示或圖示並告知相關人員。
六、機關學校辦理各項活動相關注意事項如下：
（一）活動前
1.明確之工作分組與職掌劃分。
2.動線之規劃：疏散路線、服務台、媒體新聞中心、飲水設施等規
劃。
3.參與對象之考量：針對年齡、身心健康狀況、精神狀況等之考量
。
4.參與人數之規劃：依活動之性質、場地大小規劃參與之人數。
5.場地建物結構安全之認證﹙如舞台設計﹚：應檢附建築師或相關
專業技師簽證之結構安全證明文件，並依南投縣建築管理自治條
例第三十六條規定向本府建設局建築管理課申請核發；另有關臨
時建築物無障礙設施之規劃，該建築物若為公共建築物，其無障
礙設施與設備，仍需依建築技術規則相關法令設置。
6.辦理活動場所（含臨時建築物）應依各類場所消防安全設備設置
標準消防安全設備; 其面積達五百平方公尺以上，另應依場所收
容人員、出入口、避難逃生動線等因素，擬定大型活動消防防護
計畫並檢附消防安全設備配置圖說，於活動日前十四天內提請消
防局審（勘）查。
7.活動中施放高空煙火（煙火主體直徑七點五公分以上或其火藥作
用時垂直方向射程在七十五公尺以上）時，其負責人應於施放五
日前檢具施放時間、地點、數量、來源及安全防護措施等文件資
料，向消防局申請許可。
8.現場交通秩序維持、動線規劃、管制措施等協助：洽請本府警察
局協助辦理。
9.活動項目、器材之規劃：請專業單位參與。
10.救護站之規劃：活動救護係屬活動安全之一環，主辦單位應依活
動性質、參加人數及對象等因素，規劃設置救護站，並依南投縣
醫療機構受理機關團體活動支援救護收費基準編列救護津貼，洽
請本府衛生局協助調度相關醫療人員支援。
11.環保衛生之規劃：承辦活動之單位或得標廠商應全權負責活動場
地之清潔維護工作，不得發生垃圾未收集或未能妥善清運，致違
反環保法令之情事。
12.考量因天候影響活動之應變措施。
13.工作人員之分工：活動前之教育、訓練，必要時訂定活動安全準
則。
14.意外事故之保險工作。
15.緊急事故之因應措施：成立危機處理小組、建立健全的指揮、回
報系統。
16.參加人員膳宿問題之考量。
17.各項活動如發生意外時，請活動主辦單位洽請警察局依規封鎖現
場，保全跡證及現場勘查採證。
（二）活動中應確實依本府辦理各項活動現場安全須知執行，並落實下列
措施：
1.場地、器材設施於活動前再檢查，以及活動進行中之適度補充。
2.活動項目實施前安全注意事項再說明。
3.場內、外人員安全、秩序之維護。
4.注意嚴防器材、設備一切可能之破壞。
5.防範活動突發狀況之發生，注意現場氣氛及群眾情緒之掌握，避
免鼓譟、推擠之情況。
6.注意並防範因活動造成之噪音、環保、交通等問題之影響。
（三）活動後
1.器材清點、檢查、歸還與保管等工作。
2.場地之復原及整理工作。
3.活動項目、場地、器材、設備等使用後之總檢討。
七、機關學校辦理各項活動之經費來源與核銷依下列規定辦理：
（一）經費來源
1.由主辦單位編列預算支應。
2.配合活動目標、整合單位資源辦理，共同分攤活動經費，減輕預
算支出。
3.本於受益者付費原則，酌收活動成本費，如出售門票或入場券。
4.結合社會、社區等資源，減少必要的人力、物力及財力支出。
（二）經費核銷
1.活動經費悉數為主辦單位年度預算支付者，於活動結束十四日內
，由承辦單位依各政府機關規定之會計程序，檢據向主辦單位辦
理核銷。
2.活動經費由政府各相關部門補助或分攤者，由承辦單位於活動結
束十四日內，檢附相關支出憑證及經費分攤表，分向主辦單位或
補助單位辦理經費核銷。
3.活動經費悉數由民間單位負擔或參與活動人員自行支付者，承辦
單位或人員應將各項活動經費收支列表公告，以昭公信。
4.活動經費如部分為民間贊助者，承辦單位應於活動結束後十四日
內，依政府機關規定之會計程序辦理核銷，並將各項經費支出副
知贊助單位。
八、機關學校辦理各項活動之評估指標如下：
（一）活動經驗
1.曾經規劃之活動類別、人數。
2.曾經參與之活動類別、人數。
3.曾與本府所屬單位合作之經驗。
（二）組織背景
1.活動或權責內涵與該組織業務相關。
2.該組織之人力符合活動需求。
3.該組織提供之財力符合活動需求。
4.該組織具備充足之風險承擔能力。
（三）作業程序
1.活動企劃書完備。
2.完成簽約程序。
3.與各相關單位協調及會審事項完備。
（四）安全措施
1.基本安全要件。
2.本活動特殊安全需求考量。
3.意外事故防範作業流程。
九、機關學校辦理各項活動，應於活動結束後適當時間進行績效檢討，其
範圍如下：
（一）準備與訓練是否充分。
（二）工作項目與職分是否界定清楚。
（三）作業程序是否完備？運作是否圓熟。
（四）協調會報溝通管道是否暢通。
（五）資訊的取得是否方便。
（六）民眾是否有參與活動意願。
（七）社會資源是否充分配合。
（八）活動目的是否達成。
（九）活動企劃書及經費運用是否妥善。
（十）各項媒體宣導聯繫工作是否具體完成、偶突發事件及媒體輿論處理
是否明快得宜。
十、機關學校辦理各項例行性或一般性活動得比照本要點辦理。
十一、民間機構或團體辦理各項活動應取得本府及所屬機關許可者，比照
本要點辦理；未依規定申請者，除不借用場地外，並依相關法令就
占用道路及違建部分處以罰鍰或勒令拆除。