壹、總則
一、南投縣政府（以下簡稱本府）為辦理縣有房地之出售，特訂定本要點
。
二、縣有房地無須保留公用必要者，應辦理變更為非公用財產，並於完成
法定處分程序及預算程序後，始得出售。
前項公用財產變更為非公用財產手續，由本府財政處（以下簡稱財政
處）核辦之。
三、縣有房地之處分，除依法令規定需由有關機關辦理外，土地放領由本
府地政處辦理，其餘由財政處辦理出售。
四、申購人申請購買縣有房地，除應填具承購縣有房地申請書（附件一）
外，並附繳之證件如下，向房地管理機關申請之：
（一）擬承購土地、房屋登記謄本、地籍圖謄本、分區使用證明（都市計
畫內之土地）、當年期公告土地現值地價謄本、房屋課稅現值證明
。
（二）有優先承購權者，應附繳土地、建築改良物所有權狀及其他必要證
件。
（三）有租賃關係者，應附繳原租約影本及地上私有建築物產權證明文件
暨最近一期繳納租金收據影本。
（四）畸零地應檢附本府核發之畸零地合併使用證明書及私有土地登記謄
本、地籍圖謄本。
（五）申購人為自然人者，應檢附身分證明文件影本。
（六）申購人為法人者，應檢附主管機關登記或奉准設立之文件（如另依
法令規定需先報經事業主管機關核定始得申請承購者，並應檢附該
項核准文），並於申請書內加敘負責人姓名、住址、身分證字號及
蓋章。
前項房地管理機關收到承購縣有房地申請書後，如管理機關無需保留
公用，應訂期邀同財政處會勘，依會勘結果將有關申購資料移財政處
依土地法第二十五條規定完成處分程序及依法辦理出售。但在未出售
前仍由管理機關妥善管理。
五、執行出售機關收到申購書件，應先查明符合南投縣縣有財產管理自治
條例（以下簡稱本自治條例）第五十二條規定可供出售範圍，並就下
列事項詳加審核後，按收件編號次序登錄於申購案件總登記簿（附件
二）以便稽查。
（一）申請書送達日期是否符合時限。
（二）申請書填載申購房地之標示是否正確。
（三）應附繳各項證明文件之記載內容是否相符。
（四）房地所有權證件是否足資證明為申購人所有。
（五）戶籍謄本記載申購人為未成年人者，應加署法定代理人。
（六）協議書記載內容與規定條件是否符合。
前項書件，如有發現不符或短缺情事，應即通知申購人限期補正或退
回。
六、出售之土地如部分涉有都市計畫公共設施用地，應先辦理分割，再依
規定辦理出售。
七、出售之房地如涉有糾紛者，應俟糾紛解決後，再依法辦理出售。至於
界址、標示不符者，其處理方式如下：
（一）界址發生爭執者，應向地政機關申請複丈鑑定無誤後再辦理出售。
（二）房地標示錯誤或有不符者，應向地政機關查明原委，並就不符部分
，申請更正後再辦理出售。
（三）出售房地面積，概以地政機關地籍登記資料記載為準，如有不符或
增減，應向地政機關查明更正後，以出售總價按原出售面積計算單
價後，多退少補價款；但如經辦妥產權移轉登記後再有增減者，一
律不退補價款，承購人不得異議。
八、經審查得予處分出售之房地，執行出售機關應填具縣有土地擬出售清
冊（附件三）、縣有房屋擬出售清冊（附件四）及位置圖，如為申請
畸零地合併使用者，應加附畸零地合併使用證明書影本，依土地法第
二十五條規定提請縣議會審議，並報奉內政部核准。
貳、估價作業
九、辦理縣有不動產處分價格，依本自治條例第八條第二項規定，由財政
處召集建設處、農業處、地政處及稅務局等單位組成查估小組，調查
估價。
十、縣有不動產之估價，一律比照國有財產計價方式規定辦理。
十一、凡出售之房地，應繕造查估表並敘明房地位置、地形、工商繁榮程
度、供需情形及紀錄暨地籍位置圖註明四周鄰地權屬等有關資料（
附件五、附件六）。
前項之房屋及地上樹木如連同基地出售，應分別計價併案辦理估價
。
十二、已完成估價之不動產，依本自治條例第八條規定，提經本府公有房
地處理小組（以下簡稱公有房地處理小組）討論通過，並簽請縣長
核定後，再辦理出售事宜。
十三、出售房屋或基地，其有土地法第一百零四條規定或標售公告指定有
優先購買權人者，應依規先行通知優先購買權人，於接到通知次日
起十日內以書面表示是否願意照讓售或得標價格承購，逾期不表示
者，視為放棄優先購買權。
參、標售
十四、標售房地以郵遞投標方式為之。
十五、標售房地，應於開標前十日公告之，其公告內容應載明下列事項：
（一）標售房地所在地、地段、地號、街路名稱、土地及建物面積與構
造。
（二）都市計畫使用分區或非都市土地編定用途。
（三）標售房屋時，基地不屬縣有者，應載明基地權屬；標售基地時，
房屋不屬縣有者，應載明房屋權屬；其有租賃關係或優先購買權
者，應一併載明。
（四）點交方式。
（五）標售底價。
（六）投標方式、期限及手續。
（七）赴現場參觀日期與方式。
（八）保證金金額及繳付日期與方式。
（九）開標日期及地點。
（十）開標前執行出售機關得隨時變更公告內容或停止標售，由主持人
當場宣佈，投標人不得異議。
前項公告除應在本府公告欄及標售房地所在地揭示外，並刊登本縣
通行報紙公告二天，首日應詳載全文，次日摘要刊載。
第一項之公告不得早於開標前三十日為之。
十六、凡中華民國法律有權購置不動產之自然人及法人，均可參加投標。
十七、投開標手續依下列規定辦理：
（一）投標人向本府免費索取投標須知（附件七）、投標單（附件八）
、投標封，並依規定填具投標單封。
（二）投標人應繳納標售底價百分之十（計至千元）之保證金，限用各
行庫、信用合作社及農（漁）會信用部之劃線保付支票或各行庫
、信用合作社及農（漁）會信用部所開支票或本票。連同填妥之
投標單，妥予密封，用掛號信件寄達指定之郵政信箱，如逾信箱
開啟時寄達者無效，原件退還。投標信封經寄達指定之郵政信箱
後，不得撤回。
（三）凡投二標以上者，各標應分別填寫投標單及分別繳付保證金，不
得併填一張標單，並應一標信封分別投寄，否則以無效標處理。
（四）投標人憑國民身分證或法人登記文件及寄投標信封之郵局掛號執
據，得於開標時到場參觀開標。
（五）開標時由執行出售機關會同監標人至郵局領回投標信件，當眾點
明、拆封，以所投之標符合規定，並以標價達公告底價（含平底
價）之最高標價為得標。但有下列情形之一者，經主持人、監標
人認定不合時，以無效論：
1.不合本要點第十五點之投標資格者。
2.投標信封內有投標單而未附保證金者，或僅有保證金而無投標
單者（當場不得補繳）。
3.投標信封內所附保證金票據，票面金額不足，或所附之保證金
票據不合規定者。
4.填用非執行出售機關發給之投標單及投標信封者，或同一人對
一標的物投寄兩張以上投標單，或同一標封內投寄兩標以上者
。
5.投標單不按規定內容填寫或加註附帶條件者，或所填內容錯誤
，或模糊不明，或漏填漏蓋印章或所蓋印章模糊不清無法辨認
者，或塗改挖補之處未加蓋印章者。
6.投標信封寄至指定郵政信箱以外處所，或逕送執行出售機關或
持送開標場所者。
7.不依規定期限前寄達者 。
8.投標信封未封口及封口破損可疑，足以影響開標決標者。
9.所投標價低於標售公告底價者。
10.其他未規定之事項，經監標人認為依法不合者。
（六）最高標價，如有兩標以上金額相同者，當場由主持人抽籤決定之
，其餘者依序列為次高標。
（七）得標人所繳保證金，保留抵繳部分價款外，其餘未得標及無效標
者之保證金，於開標當日由原投標人於投標單內簽章（需與原投
標單內所蓋相同之印章），向執行出售機關無息領回，如未當場
領回者，由執行出售機關按公文處理程序發還。
（八）得標人放棄得標權利者，或得標後不按得標通知規定方式及期限
表示承購及繳納價款者，其所繳保證金應沒入縣庫。
十八、優先承購人或得標人，應於接到繳款通知之次日起四十日內依第二
十三點規定辦理承購手續，如逾期不繳價款者，視為放棄承購權，
通知由次一優先次序之承購人按最高標價繳款辦理承購手續，逾期
即另行辦理標售。
十九、房地標售時，在同一年度內二次未能標脫或所出標價未達底價者，
得酌減底價一成，但土地不得低於公告現值，房屋不得低於稅務機
關核定之課稅現值，並提經本府公有房地處理小組討論通過，簽奉
縣長核准後，再行辦理標售。
二十、經核定標售之房地，在未公開標售前，其鄰近房地買賣價格顯較核
定底價為高時，執行出售機關應暫緩出售，重提公有房地處理小組
討論調整出售價格後，再行辦理出售。
肆、讓售
二十一、核定讓售之房地，於決定出售價格後，執行出售機關應於十日內
通知承購人於收到繳款通知書之次日起四十日內繳清。但如鄰近
有正辦理標售作業之縣有土地，應俟標售案完成後，再依據得標
土地每平方公尺單價換算讓售土地價格，通知承購人繳款。
前項執行出售機關寄發房地繳款通知書期限，不得逾當年度十二
月三十一日。
二十二、准予讓售之通知書，應載明下列各點，向申購人為明示之約定：
（一）准予讓售之房地標示、面積及價金。
（二）繳款期限、繳款方式、領取產權移轉證明書方式及賦稅、工程
受益費負擔方式。
（三）逾期不繳價款，註銷讓售原案及另行處理方式。
（四）應補繳租金或使用補償金。
二十三、辦理讓售之房地，如應補繳積欠租金、違約金或使用補償金、遲
延繳納利息者，應隨附繳款書，限申購人連同房地價款一併繳清
，否則不予出售，註銷出售案。
伍、分期付款
二十四、承購之房地，應一次繳清價款，承購人如無力一次繳清者，得於
原規定繳款時限內申請分期付款，經執行出售機關核准依原定時
限內先繳房地價款百分之四十（或照承購人意思多繳），其餘分
一年四期或兩年八期（每三個月為一期）平均攤繳，並按照訂約
當時臺灣土地銀行牌告基本放款利率年息百分比計算，按固定方
式加收利息。
辦理分期付款之房地，承購人不得申請設定抵押權向金融機構貸
款，執行出售機關於承購人繳清價款後，發給產權移轉證明書辦
理產權移轉登記。
二十五、承購人繳納百分之四十價款後，應於次日起十日內簽訂縣有房地
出售分期付款契約（附件九），如承購人為原承租人或使用人或
權利關係人者，其有積欠租金、違約金或使用補償金、遲延繳納
利息者，應先繳清，並自繳納百分之四十價款之日起停收租金或
使用補償金。
二十六、承購人對於分期應繳價款，除自願提前繳納者外，應依契約所定
分期付款之日期按時向執行出售機關領取繳款書，向指定金融機
構繳納，逾期繳納價款者，除依第二十四點計收利息外，並依下
列規定加收滯納金。
（一）逾期三日以上未滿一個月者，按本期價款額千分之五計算。
（二）逾期一個月以上未滿二個月者，按本期價款額千分之十計算。
（三）逾期二個月以上未滿三個月者，按本期價款額千分之二十計算
。
前項分期繳納，其中任何一期價款逾期三個月，經執行出售機關
定期催告仍不繳納者，得解除契約註銷原出售案，收回房地。
二十七、承購人不依約定繳納價款或稅費，經解除買賣契約後，按總價百
分之二十充違約金沒入公庫，不予發還。並按分期付款已繳各期
之價款及利息、滯納金，於另行出售時，扣除未出售前由原承購
人使用期間之使用費後，其餘無息退還。
二十八、承購人如將承購之房地轉讓他人或在承購之土地上興建使用及改
建房屋者，應先將未繳清之價金一次繳清，違者依前點規定辦理
。
陸、出售後續工作
二十九、承購人應自下列規定之日起，負擔應承擔標的物之賦稅及工程受
益費：
（一）標售之房地，自得標之日起。
（二）議價之房地，自議價成立之日起。
（三）讓售之房地，自繳款之日起。
（四）核准分期付款繳納之房地，自承購人繳納百分之四十價款之日
起。
前項房地辦理移轉時，其有未到期之工程受益費，應由承購人依
工程受益費徵收條例第六條第三項規定辦理。
三十、承購人於繳清全部價款者，應持已繳納繳款書（含補繳積欠租金、
違約金或使用補償金繳款書）及身分證明文件（如為機關團體公司
組織購買者加附其派令），向執行出售機關領取產權移轉證明書及
土地、建築改良物所有權狀，並會同於核發產權移轉證明書後一個
月內向所轄地政事務所辦理產權移轉登記，所需一切費用，均由承
購人負擔。惟標售之房地，執行出售機關應會同房地管理機關點交
標的物，其係按現狀標售者，按標售時之現狀點交。
前項執行出售機關於發給產權移轉證明書後，應於五日內繕造南投
縣政府經管縣有土地核發產權移轉證明書清冊（附件十）送所轄地
政事務所核對。
三十一、承購人死亡，其合法繼承人申請繼承承購時，依下列規定辦理：
（一）承購人在未繳清價款前死亡者，如已通知繳款尚未逾期，准由
繼承人提出依法取得繼承權之有效證明文件，如繼承人在二人
以上者，並報明應繼分後，繳款承購發給產權移轉證明書憑辦
產權移轉登記。
（二）承購人在繳清價款後未發給產權移轉證明書前死亡者，准由繼
承人提出依法取得繼承權之有效證明文件，如繼承人在二人以
上者，應報明應繼分後，填發產權移轉證明書憑辦產權移轉登
記。
（三）承購人在領得產權移轉證明書後，未辦理產權移轉前死亡者，
應由其繼承人依土地登記規則第一百零二條第二項規定辦理。
三十二、標售之土地於決標之日起，讓售之土地於繳款之日起，經都市計
畫列為公共設施用地或其他原因無法建築時，承購人不得異議及
要求任何補償。