一、依據：
行政院暨所屬各機關建立公務人員參與暨建議制度實施要點。
行政院頒「有效激勵士氣增進行政效能方案」。
二、目標：
建立使公務人員均能參與機關決策與管理之制度，以凝聚決策共識，
激勵工作意願，落實機關決策之執行。
鼓勵公務人員勇於建言，樂於研究發展，對於機關業務主動提出改進
措施，以提升機關之服務效能。
三、參與暨建議範圍：
關於機關施政方針之創新、改進事項。
關於機關施政計畫及主管法令規章之革新、改進事項。
關於機關組織及行政管理之改進，足以提高行政效能之事項。
關於機關業務推動方法及執行技術之研究發展，足以提升機關生產力
之事項。
與工作環境及工作生活品質有關之事項。
其他對推行機關行政革新，確有裨益事項。
四、實施方式：
本府各單位暨所屬各機關之參與暨建議制度，由各單位暨各機關視實
際狀況，依下列選擇適用，並得自行訂定其他活動方式辦理。
其具體作法如附件一。
1.參與部分：
舉行心靈或業務溝通座談會。
各機關首長及各級主管安排與屬員個別面談。
推動相關業務主管與基層機關座談，並聽取基層建言。
2.建議部分：
鼓勵員工建言，研提可行解決業務革新方案。
設置意見箱（得與行政革新信箱合併）。
3.將推動參與暨建議制度之具體作法納入訓練課程。
本府設建議評審小組，定期評審經由「參與暨建議制度」提出之革
新改進措施建議案（併本府研究發展案件評議會辦理）。
參與暨建議制度執行檢討報告應每隔半年（十二月十五日、六月十
五日）報送本府人事室，內容切勿流於形式，虛填報表，請依所附
格式（附件二）將具體績效、檢討及改進建議等項，簡要敘明即可
；並填送自行考核評審表（於備考欄敘明具體統計資料以資佐證，
如附件三）。
五、獎懲：
本縣考核評審標準如附件四，獎懲區分如下：
機關績效獎懲部分：分為甲類（本府各單位）及乙類（所屬各機關）
，於年度結束後召開考績委員會進行評審。
1.甲類：
優等獎：年度成績經評定總分八十五分以上者，單位主管及承辦人
員各記功壹次。
榮譽獎：年度成績經評定總分八十分以上未滿八十五分者，單位主
管及承辦人員各嘉獎貳次。
入選獎：年度成績經評定總分七十分以上未滿八十分者，單位主管
及承辦人員各嘉獎壹次。
2.乙類：
特優獎：年度成績經評定總分九十分以上者，機關首長、主辦單位
主管及承辦人員各記功貳次。
優等獎：年度成績經評定總分八十五分以上未滿九十分者，機關首
長、主辦單位主管及承辦人員各記功壹次。
榮譽獎：年度成績經評定總分八十分以上未滿八十五分者，機關首
長、主辦單位主管及承辦人員各嘉獎貳次。
入選獎：年度成績經評定總分七十分以上未滿八十分者，機關首長
、主辦單位主管及承辦人員各嘉獎壹次。
建議案獎勵部分：
依本府暨所屬機關學校研究發展案件評議標準辦理敘獎。
下列情形不予獎勵：
1.曾依其他獎勵要點規定獲有獎勵者。
2.現行法令已有規定者。
3.同內容之建議，已先由本機關他人提出並經採行或已受理在案者。
4.純屬學理研究不具備實用價值者。
5.純屬原則性建議未提具體改進措施者。
六、本要點奉核定後實施。