法規內容：
壹、依據：本要點依據災害防救法第十二條第二項規定訂定之。
貳、任務：
一、南投縣災害應變中心（以下簡稱本中心）之任務如下：
二、加強災害防救相關機關之縱向指揮、督導及橫向協調、聯繫事宜，處
理各項災害應變措施。
三、掌握各種災害狀況，即時傳遞災情並通報相關單位應變處理。
四、災情之蒐集、評估、處理、彙整及報告事項。
五、緊急救災人力、物資之調度、支援事項。
六、其他有關防救災事項。
參、組織：
一、本縣各災害應變中心由南投縣政府（以下簡稱本府）下列單位或機關
開設：
（一）風災、震災、重大火災、爆炸災害、空難事故：消防局。
（二）水災、旱災：工務處。
（三）建築工程災害、公用氣體、油料管線或輸電線路災害：建設處。
（四）重大交通事故：警察局。
（五）毒性化學物質災害：環保局。
（六）土石流災害、寒害、重大動物傳染病災害：農業處。
（七）生物病原災害：衛生局。
二、本中心置指揮官一人由縣長兼任，副指揮官二人由副縣長、秘書長兼
任，執行長由各災害應變中心開設單位（機關）主管（首長）兼任，
中心成員由各級開設任務編組單位派員擔任，除執行本機關與該災害
有關事項外，並與其他關係局（處）、室及公共事業單位保持密切聯
繫，策劃應變對策，採取必要措施及向指揮官報告。
三、緊急應變小組：本中心成立時，各參與編組作業局（處）、室及公共
事業單位應同時於內部成立緊急應變小組，執行本中心所交付之災害
防救任務或主動執行其業務範圍內有關之災害防救事項。
肆、開設時機及組成：
一、重大災害發生或有發生之虞時，各災害應變中心開設單位（機關）主
管（首長）應即以書面向縣長報告災害規模與災情及成立本中心之具
體建議，於縣長決定成立後，即通知相關單位或機關進駐作業。但災
害情況緊急時，各災害應變中心開設單位（機關）主管（首長）得以
口頭報告縣長，並於三日內補提書面報告。
二、本中心依災害防救法第二條第一款所列各類災害種類，視災害狀況分
級開設。有關開設時機、進駐單位（機關）及人員規定如下：
（一）風災
1.二級開設：
（1）開設時機：中央氣象局發布海上、陸上颱風警報時。
（2）進駐單位（機關）及人員：由本府消防局人員編組，全天候掌
握颱風動態，通知本府警察局、衛生局、工務處、建設處、農
業處派員進駐，並通知各編組單位進行防颱整備及宣導事宜。
2.一級開設：
（1）開設時機：中央氣象局發布海上、陸上颱風警報（南投縣列為
警戒區內）。
（2）進駐機關及人員：由本府消防局通知民政處、教育處、建設處
、工務處、觀光處、農業處、社會處、地政處、行政處、人事
處、警察局、衛生局、環保局、文化局、原住民族行政局、南
投縣後備指揮部、欣林天然氣股份有限公司（以下簡稱欣林天
然氣公司）、竹名天然氣股份有限公司（以下簡稱竹名天然氣
公司）、中國石油股份有限公司（以下簡稱中油公司）南投營
業處、中華電信股份有限公司（以下簡稱中華電信公司）南投
營運處、台灣電力公司南投營業處、台灣省自來水公司（以下
簡稱自來水公司）南投營運所、交通部公路局南投監理站（以
下簡稱南投監理站）、交通部公路局（以下簡稱公路局）南投
工務段、經濟部水利處第三、第四河川局（以下簡稱第三、第
四河川局）等單位主管（首長）或指派權責人員進駐，處理各
項緊急應變事宜。
（3）視颱風強度及災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關
或單位派員進駐，財政處、主計處、計畫處、政風處等單位於
後續作業期間，由業務單位視情況建議指揮官增派進駐，配合
執行各項救災工作。
（二）震災：
1.開設時機：氣象局發布之地震強度達六級以上或震災影響範圍逾
二個以上鄉（鎮、市），估計有十五人以上傷亡、失蹤、大量建
築物倒塌或土石崩塌等災情時。
2.進駐單位（機關）及人員：由本府消防局通知民政處、教育處、
建設處、工務處、觀光處、農業處、社會處、地政處、行政處、
人事處、警察局、衛生局、環保局、文化局、原住民族行政局、
南投縣後備指揮部、欣林、竹名天然氣公司、中油公司南投營業
處、中華電信公司南投營運處、台灣電力公司南投營業處、自來
水公司南投營運所、南投監理站、公路局南投工務段、經濟部第
三、四河川局等單位（機關）主管（首長）或指派權責人員進駐
，處理各項緊急應變事宜。
3.視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進
駐，財政處、主計處、計畫處、政風處等單位於後續作業期間，
由業務單位視情況建議指揮官增派進駐，配合執行各項救災工作
。
（三）重大火災、爆炸災害
1.開設時機：
（1）火災、爆炸災害估計有十五人以上傷亡、失蹤，災情嚴重者。
（2）火災、爆炸災害發生地點在重要場所（政府辦公廳舍或首長公
館等）或重要公共設施，造成多人傷亡、失蹤，亟待救援者。
（3）火災、爆炸災害發生地點在重要場所（政府辦公廳舍或首長公
館等）或重要公共設施，造成多人傷亡、失蹤，亟待救援者。
2.進駐機關及人員：由本府消防局通知本府民政處、建設處、工務
處、社會處、行政處、警察局、環保局、衛生局、南投縣後備指
揮部、電力公司南投營業處、自來水公司南投營運所、中華電信
公司南投營運處、欣林、名竹天然氣公司等單位（機關）首長或
指派權責人員進駐，處理各項緊急應變事宜；並得視災情狀況，
經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進駐。
（四）空難：
1.開設時機：航空器運作中發生事故，估計有十五人以上傷亡、失
蹤或災害有擴大之虞、亟待救助者。
2.進駐單位（機關）及人員：由本府消防局通知本府民政處、建設
處、工務處、社會處、行政處、警察局、環保局、衛生局、南投
縣後備指揮部、電力公司南投營業處、自來水公司南投營運所、
欣林、竹名天然氣股份有限公司、中華電信公司南投營運處、中
油公司南投營業處等單位（機關）主管（首長）或指派權責人員
進駐，處理各項緊急應變事宜；並得視災情狀況，經報請指揮官
同意後，通知其他機關或單位派員進駐。
（五）水災：
1.開設時機：氣象局發布豪雨特報，該局所屬氣象站單日累積雨量
達三百五十公厘以上或氣象局解除海上、陸上颱風警報後，仍持
續發布豪雨特報，有水災發生之虞時。
2.進駐機關及人員：由本府工務處通知民政處、教育處、建設處、
觀光處、農業處、社會處、地政處、行政處、人事處、警察局、
消防局、衛生局、環保局、文化局、原住民族行政局、南投縣後
備指揮部、欣林、竹名天然氣公司、中油公司南投營業處、中華
電信公司南投營運處、台灣電力公司南投營業處、自來水公司南
投營運所、南投監理站、公路局南投工務段、經濟部第三、四河
川局等單位（機關）主管（首長）或指派權責人員進駐，處理各
項緊急應變事宜。
3.視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進
駐，財政處、主計處、計畫處、政風處等單位於後續作業期間，
由業務單位視情況建議指揮官增派進駐，配合執行各項救災工作
。
（六）旱災：
1.開設時機：有下列情形之一，且旱象持續惡化，無法有效控制者
：
（1）自來水系統給水缺水率高於百分之三十者。
（2）水庫、水庫與埤池聯合灌溉系統缺水率達百分之五十以上者。
（3）埤池灌溉系統缺水率達百分之五十以上者。
（4）河川或地下水灌溉系統缺水率達百分之四十以上者。
2.進駐機關及人員：由本府工務處通知本府民政處、財政處、教育
處、建設處、觀光處、農業處、社會處、行政處、計畫處、人事
處、主計處、政風處、警察局、消防局、衛生局、環保局、稅務
局、文化局、原住民族行政局、南投縣後備指揮部、自來水公司
南投營運所、南投監理站、經濟部第三、四河川局等單位（機關
）主管（首長）指派權責人員進駐，處理各項緊急應變事宜，並
得視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員
進駐。
（七）土石流災害
1.開設時機：土石流災害，估計有十五人以上傷亡、失蹤者。
2.進駐單位（機關）及人員：由本府農業處通知民政處、教育處、
建設處、觀光處、工務處、社會處、地政處、行政處、人事處、
警察局、消防局、衛生局、環保局、文化局、原住民族行政局、
南投縣後備指揮部、欣林、竹名天然氣公司、中油公司南投營業
處、中華電信公司南投營運處、台灣電力公司南投營業處、自來
水公司南投營運所、南投監理站、公路總局南投工務段、第三、
四河川局等單位（機關）主管（首長）或指派權責人員進駐，處
理各項緊急應變事宜。
3.視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進
駐，財政處、主計處、計畫處、政風處等單位於後續作業期間，
由業務單位視情況建議指揮官增派進駐，配合執行各項救災工作
。
（八）建築工程災害
1.開設時機：建築工程發生倒塌、損壞等災害，造成估計有十五人
以上傷亡、失蹤或災害有擴大之虞、亟待救助者。
2.進駐單位（機關）及人員：由本府建設處通知本府民政處、財政
處、工務處、行政處、人事處、警察局、消防局、衛生局、南投
縣後備指揮部、南投縣監理站、台灣電力公司、中華電信公司、
自來水公司、欣林、竹名天然氣公司等單位（機關）主管（首長
）或指派權責人員進駐，處理各項緊急應變事宜，並得視災情狀
況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進駐。
（九）重大交通事故
1.開設時機：陸上交通事故，估計有十五人以上傷亡、失蹤，或重
要交通設施嚴重損壞，造成交通阻斷，致有人員受困急待救援者
。
2.進駐單位（機關）及人員：由本府警察局通知本府建設處、工務
處、行政處、衛生局、消防局、公路總局工務段等單位（機關）
主管（首長）或指派權責人員進駐，處理各項緊急應變事宜，並
得視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員
進駐。
（十）毒性化學物質災害
1.開設時機：毒性化學物質災害，估計有十五人以上傷亡或失蹤者
。
2.進駐單位（機關）及人員：由本府環保局通知本府民政處、建設
處、教育處、社會處、行政處、農業處、衛生局、消防局、警察
局等單位（機關）主管（首長）或指派權責人員進駐，執行相關
緊急應變事宜，並得視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其
他機關或單位派員進駐。
（十一）寒害
1.開設時機：氣象局發布臺灣地區平地氣溫將降至攝氏六度以下
，連續二十四小時之低溫特報，有發生重大農業損失等災情之
虞者。
2.進駐單位（機關）及人員：由本府農業處通知本府民政處、社
會處、財政處、行政處、政風處、人事處、南投縣後備指揮部
等單位（機關）主管（首長）或指派權責人員進駐，處理各項
緊急應變事宜，並得視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知
其他機關或單位派員進駐。
（十二）重大動物傳染病
1.開設時機：
（1）本縣發生惡性動物傳染病暨甲類動物傳染病經評估有必要成
立時。
（2）全省或鄰近縣市均發生惡性動物傳染病暨甲類動物傳染病有
擴散蔓延之虞時。
（3）發生外來惡性動物傳染病時。
2.進駐單位（機關）及人員：由本府農業處通知本府財政處、主
計處、民政處、警察局、環保局、衛生局、家畜疾病防治所、
南投縣後備指揮部等單位（機關）主管（首長）或指派權責人
員進駐，執行相關緊急應變事宜，並得視災情狀況，經報請指
揮官同意後，通知其他機關或單位派員進駐。
（十三）公用氣體、油料管線或輸電線路災害：
1.開設時機：
（1）公用氣體與油料管線災害估計有十五人以上傷亡、失蹤、污
染面積達一平方公里以上或影響社會安寧者。
（2）輸電線路災害估計有十五人以上傷亡、失蹤或十所以上一次
變電所全部停電，預估在四十八小時內無法恢復正常供電，
且情況持續惡化，無法有效控制者。
2.進駐機關及人員：由本府建設處通知本府社會處、工務處、財
政處、行政處、警察局、衛生局、消防局、人事處、政風處等
單位（機關）主管（首長）或指派權責人員進駐，處理各項緊
急應變事宜，並得視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其
他機關或單位派員進駐。
（十四）生物病原災害
1.開設時機：疫災估計有十五人以上傷亡者。
2.進駐單位（機關）及人員：由本府衛生局通知本府民政處、財
政處、行政處、人事處、政風處、環保局、消防局、南投縣後
備指揮部等單位（機關）主管（首長）或指派權責人員進駐，
執行相關緊急應變事宜，並得視災情狀況，經報請指揮官同意
後，通知其他機關或單位派員進駐。
伍、作業程序：
一、本中心設於消防局，供南投縣各災害應變中心開設單位執行有關緊急
應變措施及行政支援事項，有關資訊、通訊等設施由消防局協助操作
。但各災害應變中心開設單位，得視處理緊急應變措施之需要，另擇
適當之成立地點，經報請會報召集人同意後，通知相關機關進駐，負
責相關幕僚作業，執行災害應變措施。
二、遇有重大災情或消防局損壞致無法使用時，本中心於南投縣政府縣政
大樓開設之。
三、本中心成立時，由指揮官親自或指定人員為新聞發言人發布成立訊息
及有關災情。
四、本中心成立或撤除，由災害應變中心開設單位首長報告縣長決定後，
即通知各進駐機關派員進駐或撤離。
五、機關派員進駐本中心後，指揮官或副指揮官應即召開災害防救準備會
議，瞭解相關單位緊急應變處置情形及有關災情，並指示相關應變措
施。
六、災害發生或有發生之虞時，機關進駐人員應掌握各該機關緊急應變處
置情形及相關災情，隨時向指揮官或副指揮官報告處置狀況。
七、機關進駐本中心之人員，應接受指揮官之指揮、協調及整合。
八、本中心撤除後，各進駐機關應詳實記錄本中心成立期間相關處置措施
，送災害應變中心開設單位彙整、陳報；各項災後復原重建措施由各
相關機關依權責繼續辦理。
陸、緊急應變小組之作業：
一、緊急應變小組由各編組單位（機關）主管（首長）或公共事業負責人
擔任召集人，召集所屬單位、人員及附屬機關予以編組，並指派副首
長、承辦課室主管為該小組業務主管，擔任各該機關、單位或公共事
業災害防救業務聯繫協調窗口。
二、緊急應變小組應有固定作業場所，設置傳真、聯絡電話及相關必要設
備，指定二十四小時聯繫待命人員，受理電話及傳真通報，對於突發
狀況，立即反映與處理。
三、緊急應變小組應於災害發生或有發生之虞時即行運作，主動互相聯繫
協調通報，並執行災情蒐集、查證、彙整、通報、災害搶救及救災資
源調度等緊急措施。
四、緊急應變小組應於本中心成立後，配合執行災害應變措施，持續運作
至災害狀況解除為止。
柒、多種災害發生之處理模式：
一、多種重大災害同時發生時，相關之災害應變中心開設單位（機關）主
管（首長），應即分別報告縣長決定分別成立本中心並分別指定執行
長；或指定由其中一個災害應變中心開設單位成立本中心並指定執行
長，統籌各項災害之指揮、督導與協調。
二、本中心成立後，續有其他重大災害發生時，各該災害之災害應變中心
開設單位（機關）主管（首長），應即報請指揮官，決定併同本中心
運作，或另成立對應之災害應變中心及指定指揮官。
捌、本中心進駐（機關）之任務分工如下：
玖、縮小編組及撤除時機：
一、縮小編組時機：災害狀況已不再繼續擴大或災情已趨緩和時，指揮官
得縮小編組規模，對已無執行應變任務需要者予以歸建。
二、災害緊急應變處置已完成，而後續復原重建可由各相關機關或單位自
行辦理時，執行長得以書面報告指揮官決定後，撤除本中心。